第九桶 第两百六十碗 大宋第一位省级行政长(第3/4页)

面前,多少有些紧张,捧着笏板摸了半天,愣是没找到自己的奏章在哪儿。

    “陆游,你不会连奏章都没写吧?”一直没怎么说话的赵颉问道。

    被摄政王一问,陆游更急了,可左右两边的袖子都摸遍了,也没找出折子来,最后只得硬着头皮回答道:“臣,臣或是,忘记带了……”

    此话一出,文武两班中,立即传出窃笑声来。今天这小子的脸可丢大了,上朝连奏章也能忘记带,王上怪罪下来,没他的好果子吃。

    “陆游,你是藐视朝廷,还是藐视摄政王?”赵颉一顶接一顶的帽子向陆游扣了过去。

    被他这么一说,陆游更是急得不行,连句整话也说不出来。王钰见状,遂抚慰道:“你总该还记得,你想奏些什么吧?不要紧,今天没有任何束缚,不承担任何责任,慢慢想,想到了再说。”

    或许是他的安慰起了作用,又或是真的想起来了,陆游略一停顿之后说道:“臣,臣认为,目下的大宋,今非昔比。若还延用几十甚至几百年前的制度,是不合时宜的。现在,我国领土扩大了近一倍,管理这么大一个国家,必须要有所突破。”

    “说重点。”王钰适时的提醒道。

    “是,王上。自秦始皇以来,郡县制度一直被延用。中原地区分划分为若干个郡,州,县,后世虽有所改变,但大体上与秦代没有本质上的不同。但到了魏晋时期,中央为了方便管理地方上的军事大事,有了一种临时性的机构,叫作‘行台’。它不常设,但在有效期内,行台的长官往往可以管理十几个甚至数十个郡县内的军政要务。”

    “这种制度,有利于中央朝廷直接控制地方。我朝立国以来,也有过类似的制度,也就是现在实行的‘道’。但我国的‘道’,往往应用于军事方面,而且界限不明确。臣认为,以大宋目前的领土范围,可以借鉴魏晋时期的‘行台’制度。把全国划分为若干个大的行政区域,把一些小的州县合并,节约成本,便于管理。也有利于裁撤冗员,为国家节约开支……”

    王钰越听越吃惊,他自己就曾经考虑过“行省制度”,原以为这是元朝蒙古人的首创,没想到在中国魏晋时期就有过雏形了。

    “有具体的施行措施么?”听得兴起,王钰赶紧问道。

    “回王上,魏晋时期的行台制度,只是临时性的,所以我们没有先例可寻,只能自己一步步的摸索,改革……”

    陆游的发言还没有结束,就已经有人站出来反对了。

    “荒谬!一个什么行台,要管理几十个州县?还要常设?最高长官还要掌握辖区内的军政大权?陆大人,我问你,如果有人怀有异心,掌握这么大的权柄,那唐朝以来的地方割据现象,是否会重现?到时候地方对抗中央,政令不通,占山为王,朝廷怎么办?”

    “不错,坚持军政分开,是我朝的铁律,决不能开这个口子!陆大人,年轻人血气方刚,锐意进取,这没有错。但你的建议,将陷社稷于危难之中,你是何居心?”

    眼看着批判陆游的方向,越来越背离初衷,快演变成人身攻击了,王钰出来压制。

    “哎,列位臣工,休要动怒。本王早就说过,今天一切免责,任何人,发表任何意见,都不予追究。陆大人这个方案,虽然不完善,但也不是没有道理。世上哪有十全十美,而且自古就有的制度?一步步来嘛。”

    此时,德高望重的尚同良出班奏道:“王上,臣对陆大人的建议,持保留态度。且不说他的建议是对是错,这么大一个国家,如此贸然改革,万一引发动乱,那就是牵一发,而动全身,不得不防。”

    他的话,代表了朝中许多大臣的意见。一时间,出班声援他的大臣,络绎不绝。

    “本王看可以这样嘛,不管好坏,总要试上一试。怕麻烦就不改革了?怕噎着还不吃饭了?你们的担心,本王理解,咱们可以拿出一块地方试一试,好,咱们全国推广,不好,咱们悬崖勒马,也不至于牵一发动全身,是吧?内地已经长治久安,不好乱动,金国旧地刚刚收复

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